Він визнав, що дипломатичні зусилля зазнають невдачі, оскільки Росія вимагає повного контролю над Донбасом, а Україна відкидає ці вимоги.
Крім того, додав Рубіо, є чіткі ознаки того, що Росія має намір скористатися наближенням зими, щоб знищити українську електромережу та змусити її до капітуляції. Він також згадав, що Україна, своєю чергою, посилила здатність завдавати ударів великої дальності вглиб російської території.